校政企合力助推毕业生创业

    2013年699万，2014年727万，2015年749万……高校毕业生逐年增多，一边是大城市、热门行业频现“无业可就”，一边是冷门行业、二三线城市、基层岗位“有业不就”。就业难将再度袭来，社会各界该如何帮助毕业生找饭碗？近年来，校、政、企三方联合发力，千方百计助力高校毕业生“找工作”。

    资金扶持上路：帮学生启动创业

    近年来，多省出台政策为高校毕业生初始创业者提供资金扶持。2014年四川投入3亿元财政资金，扶持补贴大学生创业；河南为初创者提供5000元创业补贴和10万元小额担保贷款；辽宁省对尚未进入孵化基地或创业园的大学生，给予每年3000至6000元的租金补贴。

    同时，对吸纳初创者、带动就业的创业孵化基地，天津按规模给予50万元到100万元不等的资金扶持。

    政策开绿灯：助小微企业加速成形

    对缺乏公司注册经验的毕业生，多地区开通审批绿色通道，降低其创业难度。2013年1月1日起，广西钦州市大学生创业登记注册免收工商登记注册行政规费和工本费；浙江杭州允许注册资本零首付、放宽经营场所准入、放宽注册资本门槛，为使用民宅作为创业经营场所的大学生降低创业成本。

    为囊中羞涩的大学生创业者减免税费，如上海取消最低注册资本限制，对其3年内免收登记类和证照类等各类行政收费；江苏省对月销售额不到两万元的创业小微企业，暂免征收增值税和营业税。

    基地集中孵化：专业化、集中培养扶持

    根据地方经济需求和院校分布情况，多省建立就业创业孵化基地，将毕业生初创者集中扶持培养，避免其“单兵作战”事倍功半。2014年江苏规划建设100个大学生创业园，鼓动社会力量参与创业项目开发，重点扶持5000个适合大学生的创业项目；贵州启动大学生为企业孵化基地，拟每年孵化培养300户创微企业、带动就业1500人。

    开设就业创业课堂：导师型经验指导

    建立创业辅导制度，将创业课堂纳入学习范畴，教授鲜活实用的创业技巧，成为全国多所高校为毕业生提供的“创业指南”。2014年河南高校要求创业教育课程不少于32个学时；沈阳师范大学将“创业基础”设为本科生必修课并纳入学分体系；东北大学开设了6门创业选修课，组建导师团队实现一对一创业指导。

    校企联合对接：职教并轨方便就业

    为促进职业教育与就业市场有效衔接，加快技能型人才培养，拓宽就业空间，多地区校、政、企三方联合，实现职教并轨。2014年，齐齐哈尔市成立“大学生就业创业政校企服务联合体”，搭建技能实训平台和就业见习平台；南宁市21家高校与41家企业建立校企合作项目，为毕业生提供4000个岗位的就业对接；西安培华学院开展校企合作办学模式，向120多家实训基地派遣2000余名学生实习，其中40％的学生有意向留在实训基地工作。

    观念导向：流向二、三线城市和基层地区

    面对就业地域不平衡的结构性矛盾，各部门为引导毕业生到中西部和基层就业，出台系列配套优惠政策。目前，不少大型企业将研发基地、制造工厂向二三线城市转移，并为人才提供优厚的福利待遇条件。

    近年来，国家层面先后布置实施“大学生村官计划”、“西部计划”，各省区市、高校也出台相关配套政策：西安交通大学、上海交通大学、中国农业大学等高校对下基层的毕业生实行减免学费、表彰奖励、考研加分等奖励办法。