无锡:创新创业打造经济发展“双引擎”

    记者4月27日从无锡市委宣传部召开的“无锡市重点工作新闻通报会”了解到，近年来，无锡将促进大众创新创业作为带动就业、吸引人才、助力转型发展的重要抓手，积极营造“大众创业、万众创新”的创业氛围，着力打造经济发展的“双引擎”。

    统计显示：去年全市扶持各类人员自主创业1.2万人（其中扶持大学生创业1421人），带动就业7.6万人。今年一季度，全市扶持自主创业2505人（其中扶持大学生创业331人），带动就业8768人。无锡被人社部命名为国家级创业型城市。

    无锡是如何推进创新创业？

    完善扶持创业新机制。目前，全市已初步形成了扶持大众创新创业的组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系。将扶持自主创业列为市政府为民办实事的重要内容，每年确定工作目标，层层分解落实。

    健全创业扶持新政策。市政府先后出台了促进全民创业、促进农村劳动者创业和促进大学生创业等政策，从创业培训补贴、开业补贴、租金补贴、小额担保贷款、创业带动就业补贴等，形成了促进全民创业的政策链。无锡在全国率先出台大学生租房补贴政策，外地大学生到无锡就业创业，可按博士每月800元、硕士每月600元、学士每月500元给予租房补贴。

    搭建筑巢引凤新平台。根据创业者的不同特点和需求，着力打造门面型、楼宇型、市场型、加工型、种养殖型“五类创业载体”。至去年底，共建设创业孵化基地213个，入驻创业7661户。江南大学大学生创业园等10家创业载体被认定为省级大学生创业园和省级创业示范基地。

    创新孵化培育新举措。无锡组建了由风投专家和企业家约80人组成的创业导师队伍，以及由公共就业人才服务机构和创业培训教师约60人组成的创业辅导员队伍，将政策落实、创业培训、融资辅导、园区服务、宣传引导等资源有机地整合起来，为创业项目注册落地、获取资金支持和快速成长提供保障和支撑。同时，将扶持全民创业的各项服务事项纳入全市基层人力资源社会保障公共服务平台标准化建设重要事项，政府部门服务创业的能力和水平不断提高。

    “今年，我市将围绕国家和省关于发展众创空间推进大众创新创业的决策部署，大力推进无锡市创业引领工程，实施主体培育、能力提升、政策落地、孵化推进、服务优化‘五项行动’，全面提升促进大众创新创业工作水平，助推我市经济社会转型发展、增强创新能力和城市竞争力。”无锡市政府相关领导说。

    未来，无锡将针对各类不同群体，实施专项推进计划，促进生存型创业向创新型创业转型。3年内，力争扶持创业3万人，带动就业10万人；健全创业培训体系，构建以能力促创业的长效机制。3年内，力争新建省级创业培训示范基地3家，开展创业培训5万人以上；进一步提高创业政策的针对性，形成具有无锡特色的创业扶持政策体系。以构建众创空间等创业服务平台为载体，加快创业孵化基地和大学生创业园建设，有效整合各类政策和服务资源。3年内，力争建设创业孵化基地建设（大学生创业园）26个。引导建立创业投资基金、风险投资基金15只，遴选扶持优秀创业项目200个，培育年销售规模100万元以上的大学生创业企业100家以上；不断增加创业服务供给，向各类创新创业群体提供更加优质、高效的服务。建立在锡高校大学生就业创业工作指导站，推动创业服务网络向高校延伸。

    除此，无锡将针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点，简化住所登记手续，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施提供注册便利。免费为各类创业群体提供政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持、权益保障等“一条龙”创业服务；搭建创业交流平台。健全各级创业者协会，通过创业讲堂、创业沙龙等多种形式，帮助创业者了解创业信息、学习创业经验、寻找创业伙伴和创业投资人；进一步完善创业导师和创业辅导员制度，通过结对帮扶的形式，扶持各类创新创业群体成功创业。