开发区依托产业集群拉动就业

    今年以来，通辽经济技术开发区围绕“聚集高端产业、高端要素、高端人才，率先实现创新驱动”的发展定位，结合实际，充分有效利用创业培训、职业培训等资源优势，依托新型煤化工、高新技术装备制造、生物科技、绿色农畜产品加工和现代服务业，大力开发就业岗位，多措并举推进就业见实效。前三季度，开发区城镇新增就业1371人，农牧民转移就业9372人，就业困难群体再就业185人。

    壮大创业培训规模促就业。该区扩大培训规模，将有创业意愿和培训需求的人员全部纳入创业培训和实训范围。创新培训形式，实行创业培训进校园、进社区、进村屯，增强培训的针对性。积极开展创业指导服务，创业教师亲自加入创业协会及创业专家团队，带领初始创业者进行创业并进行实践指导。通过“创业培训+政策扶持+后续服务”三位一体创业扶持模式，不断提高创业者年内创业成功率。全力促进“两后生”职业培训，一方面，建立开发区、技校和人社等部门协调机制，依托辖区内各职业院校进行“两后生”的劳动预备制培训，让初、高中生一毕业就进入技校接受创业就业辅导，在技校毕业的同时拿到毕业证、创业培训合格证和职业技术等级证。另一方面，加强对“两后生”的跟踪服务，帮助解决实际困难，促进其稳定创业就业。目前，城镇就业技能培训829人，农牧民转移技能培训720人。创业培训249人，培训后成功创业227人，带动就业926人。

    强化职业培训力度促就业。针对市场急需、企业急用的专业，积极开展“订单”式培训，确保人员培训后顺利就业。依托开发区培训资源多的优势，不断探索与通辽职业中专、内煤技校等合作培训新模式，积极发挥各级公共就业、培训机构和基层劳动保障平台职能，开通农民工技能培训工作“绿色通道”，积极引导、动员、组织农民工参加各类职业技能培训，做到有培训意愿的人能100%得到培训。创新培训机制，改进培训方式，增强培训的实效性和针对性。长期培训与短期培训相结合，满足不同层次技能人才培训需求。培养与使用相结合，广泛开展定单、定向、定岗和特色品牌培训。招工与招生相结合，以高就业率吸引学生入学。项目立项与制定培训计划相结合，强化培训与用工的有机对接。同时，强化职业技能实训基地建设，把职业学院作为培训实训的主阵地，加强本级实训基地建设，形成以职业学院为主、职介培训中心为辅的家庭服务业、电工、电焊等培训实训新格局。目前，建立社区家庭服务业综合服务中心3个，依托区位优势，与职业学院合作，组织家庭服务业从业人员培训279人。

    拓宽渠道确保重点群体就业。以政府购买岗位的形式，提供公益性岗位，实现了1000名困难人员稳定就业，189名大学生稳定就业。以政策扶持，资金注入等形式，实现大学生自主创业50人，拉动就业180人。通过组织招聘会、座谈会等多种渠道搭建就业供需对接平台，实现重点群体就业。此外，全面落实各项税费减免政策。加大了创业小额担保贷款扶持力度，2014年发放小额担保贷款1000万元。用于创业培训、创业实训和职业技能培训补贴经费300万元。设立创业发展资金，安排500万元的专项创业发展资金，用于奖励优秀创业人士或带动就业人员多的创业者。