内蒙古：38家新型研发机构推动产业转型升级

近年来，内蒙古自治区把强化企业创新主体地位作为深化科技体制改革、实现创新驱动发展的重要突破口，积极探索建立以企业为主导的技术创新机制，通过实施科技重大专项，引导、支持自治区科技企业与区内外研发实力雄厚的高校、科研院所和龙头企业合作，建立产学研深度融合的新型研发机构。这些研发机构坚持创新导向和问题驱动，直接聚焦产业需求，正在逐步成为我区产业升级转型的支撑平台、重大成果转化平台、优秀人才聚集平台和体制机制改革的试验平台。

近日，在浙江大学包头工业技术研究院中试基地，一种最新研发的镍氢动力电池集成系统刚刚投入生产运行，采用该技术工艺生产的镍氢动力电池充电一次只需要3到5分钟，使用寿命却比传统镍氢动力电池提高了1倍，可以达到5—8年。

镍氢动力电池是包头市稀土高新技术产业的重要应用领域，然而受技术、人才等因素的制约，镍氢动力电池微短路现象一直都是电池生产企业无法突破的老大难问题。2014年，浙江大学包头工业技术研究院落户包头，与包头市金霸科技有限公司合作开展新型镍氢动力电池项目攻关，企业利用研究院研发的先进制造装备和自主创新技术，彻底解决了动力电池极板微短路的问题，实现了国际首创。

“企业出研发费用，研究院出智力、出成果，像‘保姆’一样着力为企业做好服务，帮助企业改造设备，提升管理。”据浙江大学包头工业技术研究院负责人介绍，目前浙江大学包头工业技术研究院与企业合作建设的各类研究中心已达23个，技术合作覆盖稀土、新材料、装备制造、冶金、信息化、环境与资源等多个重点产业和领域，有力地支撑了地区产业的转型与升级。

与浙大包头工研院这样公益性质的新型研发机构不同，内蒙古更多的新型研发机构则直接建在企业，成为投管分离、独立核算、自负盈亏的新型法人组织。这些研究机构采取灵活的企业化管理机制与创新机制，直面企业发展技术需求，在行业领域乃至全球范围汇聚人才智力等创新资源，充分保障了创新活动的高效率、高产出。

由赤峰中色锌业有限责任公司、赤峰富邦铜业有限责任公司两家企业发起组建的赤峰有色金属工业技术研究院，先后吸引行业内8家有色金属企业加盟。研究院将每个企业的科研力量充分整合，组建了7支研发团队，承担自治区重大科技专项——有色金属产业关键技术开发项目，自治区和赤峰市两级财政分别投入2500万元科技经费，企业自筹科研经费5.1亿元。项目实施以来，共围绕铜、铅锌、尾矿回收等领域和采选冶加4个环节开展了粗铜连续吹炼关键技术等6个子课题研究，成功研发出“双炉粗铜连续吹炼工艺”、“铜冶炼行业资源综合利用清洁高效技术”等一批行业首创和国际领先技术，项目完成后，预计每年可实现产值246329万元，利润20676万元，税收9917万元。

“企业需要什么，研究院就研究什么！”富邦铜业有限责任公司总经理周玉军认为，这种以企业为主体的新型研发机构最大的特点就在于，它能精准地把握企业需求和产业的脉搏，能“量体裁衣”为产业进行“贴身”科研。这种新型研发机构因其“民办官助”的运作新模式和企业化管理的新机制而更加灵活高效，成为一支召之即来、来之能战、战之能胜的科研“特种部队”。

在很多企业眼里，人才匮乏都是制约企业科技创新发展的核心问题，然而在内蒙古伊利集团，随着乳业技术研究院的高效运行，这一问题得到了有效解决。多年来，内蒙古乳业技术研究院通过持续组织实施世界领先的科研课题，在全球范围吸引了一批优秀人才前来加盟。

“乳业研究院给了我一个很大的平台，可以做母婴营养、中老年营养等方面的基础研究；同时，这个平台也给了我一个很好的团队。”乳业研究院研究员、来自中国香港、曾在哥伦比亚大学从事营养科学研究的司徒文佑博士说，新型研发机构拥有国际化的考核激励机制,不以年龄论资历,不以学位论英雄,采取各种激励办法, 鼓励人才成长和创新创业。

据了解，2013年以来，自治区共引导组建各类新型科技研究开发机构38家，覆盖全区12个盟市和“8337”发展思路确定的重点产业和领域，自治区财政先后投入科技重大专项资金超过7亿元，带动盟市和企业投入超过15亿元，这些新型研发机构的攻关方向涉及稀土、现代煤化工、清洁能源、有色金属生产加工、绿色农畜产品加工、生态综合治理、蒙医药等领域，为推进自治区经济社会发展关键领域的科技创新发挥了重要作用。