通辽市将实施大学生万人创业行动

    就业是民生之本，创业是就业之源。近年来，随着就业竞争的日益加剧，越来越多的高校毕业生选择创业来缓解各方压力。连日来，多位高校毕业生在受访时表示：“刚刚步入社会，我们没有社会经验，对创业市场更是知之甚少。我们希望相关部门能够为我们搭建创业的平台，制定相关政策来帮助我们实现创业理想。”

    11月21日，记者从通辽市人力资源和社会保障局了解到，为了进一步健全和完善支持大学生创业的政策体系和服务体系，形成政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制和氛围，不断提高大学生创业比例，近日内蒙古自治区制定下发了《关于开展大学生万人创业行动的实施意见》（以下简称《意见》），并决定从今年起实施“大学生万人创业行动”。按照计划，自治区今年扶持大学生创业5000人；2015年至2017年，扶持3万名大学生创业，带动就业10万人。记者就相关政策进行了走访。

    大学生创业可享至少1万元创业补贴

    高校毕业生张华在受访时咨询：“我了解到大学生创业可以享受到相关补贴，我想知道符合哪些条件可以享受补贴？补贴的标准是多少？”记者采访了解到，《意见》中明确按照“大学生万人创业行动”要求，大学生创业补贴申领发放工作，要严格遵循自愿申请、公正公开、分级管理、专款专用的原则，所需资金从各级高校毕业生就业创业专项资金中列支。在各级大学生创业园或创业孵化基地、经人社部门认定的其他创新创业平台内孵化的大学生创业项目（法人代表或实际控制人是毕业5年以内高校毕业生，包括毕业年度在校大学生）可享受大学生创业补贴。补贴标准参照大学生创业项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等，享受不低于1万元的创业补贴，具体补贴标准由各盟市根据实际自行制定。

    申报补贴的企业须取得工商执照并具有税务登记证明及相关部门颁发的资质证，稳定经营6个月以上，且吸纳就业3人（含）以上等，同一创业项目或同一创业大学生个人（团体）只能享受一次大学生创业补贴。符合条件的大学生创业项目可向所在地旗县人力资源和社会保障部门申请创业补贴，经人力资源和社会保障部门审核后，向社会公示并接受监督，财政部门对公示无异议的项目按规定拨付补贴资金。

    家庭困难高校毕业生创业可享社保补贴

    扎鲁特旗高校毕业生高娜娜今年7月从内蒙古民族大学毕业后，陆续参加了多场招聘会和面试，均没有实现就业。高娜娜在受访时说：“我的父母都是农民，家庭很贫困。为了缓解眼下的经济和就业压力，我和另外3名同样来自贫困家庭的同学决定集资经营个体。我们想了解，相关部门针对家庭困难高校毕业生创业有何扶持政策？”

    记者了解到，《意见》确定了社会保险补贴、工商登记和银行开户等方面的优惠政策。其中规定家庭困难的高校毕业生从事个体经营和创办小微企业、并按时足额缴纳社会保险费的，可参照就业困难人员享受基本养老保险和医疗保险补贴政策，补贴期限不超过3年；各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署完善管理制度，拓宽企业出资方式，放宽住所（经营场所）登记条件，简化登记手续，对符合条件的创业大学生，按规定减免登记类和证照类等有关行政事业性收费；人民银行各分支机构要会同有关部门指导银行业金融机构进一步改进金融服务，为创业大学生办理企业开户手续提供便利和优惠。

    免费为自主创业高校毕业生做人事代理

    记者在走访中发现，众多高校毕业生希望通过创业经验交流，了解和掌握更多的创业知识。毕业生赵峰说：“已成功创业的高校毕业生诸多，他们有着较为丰富的创业经验，我很想与他们进行沟通并进行交流合作。此外，对于创业必须的相关手续，我们了解的并不全面，我希望相关部门能够为我们提供咨询的平台，帮助我们顺利创业。”

    记者采访获悉，按照《意见》要求，相关部门将建立健全青年创业辅导制度，从拥有丰富行业经验和资源的企业家、职业经理人、投资人以及具备条件的创业培训师当中选拔一批青年创业导师，为创业大学生提供创业辅导；通过组织创新创业论坛、创业经验交流、创业项目展示和推介等专题活动，成立创新创业俱乐部、创业联盟等组织，搭建大学生创业的交流合作平台；积极引导大学生参加创业竞赛活动，并积极引入创业投资机构，为创业项目提供资金支持。为了更好地为大学生创业提供服务，公共就业人才服务机构将设立高校毕业生创业服务窗口，免费为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障、发布用工信息等服务。

    建立创业教育课程 让在校学生掌握创业知识

    刘沐芳现就读于内民大计算机技术专业，在受访时她表示：“虽然还有2年毕业，但是看到多位学姐毕业后选择创业，激发了我的创业热情。在校期间，我想多了解创业知识，掌握必要的创业技能，我希望相关部门能够为我们提供平台和机会。”

    记者采访获悉，为了提高大学生的创业能力和素质，此次“大学生万人创业行动”要求各地各部门要普及深化对大学生的创业教育，大力开展高校毕业生创业教育和培训。制定高校创业教育教学基本要求，把创业教育纳入高校教学计划和学分体系，建立创业教育课程体系；教育部门和高校要将创业教育范围拓展到高职高专和非统招的成人高等教育，把创业教育与专业教育、社会实践、实习和科研活动结合起来，努力提升大学生的创业精神和创业能力；加强师资队伍建设，推进大学生创业教育的教学研究，开展灵活多样的创业实践活动。

    在加强创业培训方面，相关部门将完善大学生创业培训体系，强化创业实训平台建设，将符合条件的高校和各类教育培训机构纳入创业培训基地，组织有创业愿望和培训需求的大学生参加创业培训；鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生的创业培训项目，经过评估认定后，纳入创业培训计划，并探索建立退出淘汰机制，提高创业培训的针对性和有效性；创新培训方式，积极开展创业前期准备、创业能力塑造、创立企业、经营企业等创业模块实训以及创业案例教学和创业实务训练，让大学生掌握创业知识。

（原标题：通辽市将实施“大学生万人创业行动”　创业补贴、社保补贴、免费人事代理 助力大学生创业）