扎旗“统筹兼顾+科技创新”确保实现全面脱贫

为实现全面脱贫和全面建成小康社会的发展目标，扎鲁特旗深入贯彻“精准扶贫、精准脱贫、不漏一村、不落一户”的基本方略，严格按照“四个切实、五个一批、六个精准”的总体要求，持续推动扶贫开发路径创新，更加注重连片开发与精准帮扶相结合，更加突出整体推进与分类施策相结合，捆绑整合各类项目资金，统筹调配各级干部力量，逐户精准识别、逐户建立台账、逐户精准帮扶、逐户按期脱贫，全力打赢扶贫脱贫攻坚战。

统筹兼顾以脱贫攻坚统领农村工作。今年，该旗将通过扶持优势特色产业发展，建立健全“企业+农户”的运营模式，推广肉牛、肉羊养殖“6合1”模式，支持贫困嘎查村、贫困户从事生态草业、肉牛肉羊养殖和“农家乐”“牧家乐”“林家乐”等乡村旅游业实现脱贫3632人。同时，对居住在生存环境差、不具备基本发展条件、生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的贫困人口建档立卡，完成易地搬迁818人；继续加大教育培训力度。把农村牧区建档立卡贫困户中的“两免一补”、高等义务教育、大学助学贷款、中等职业教育以上的在校学生列为重点补贴对象，依托农牧民科技学校，对所有建档立卡贫困人口开展全方位培训，发展教育脱贫500人；加大森林草原生态保护建设力度，推进各级自然保护区提档升级，选聘一批有劳动能力的贫困人口就地成为林草看护员。积极引进种草企业，发展以紫花苜蓿为主的优质人工草地，推广种养结合草畜一体化发展模式，吸纳贫困人口就业，通过生态补偿脱贫450人；着力推动农村牧区最低生活保障和扶贫政策制度有效衔接，将农村“五保”、特困老人、失独老人、孤儿和重度残疾、重大疾病患者等无力脱贫的特困群体，全面纳入最低生活保障范围，社会保障兜底脱贫200人。年内确保扶持5600名贫困人口稳定脱贫，同时巩固近两年扶贫成果。

科技创新成为全面脱贫的持久动力。该旗继续加大科技创新与服务力度，通过实施多项科技服务措施，提升科技化水平，使农牧民持续增产增收，进一步推动农村牧区早日实现全面脱贫。开展科技服务包扶工作。继续加大科技培训和科技服务力度，抽调精干科技特派员跟踪服务，确保科技服务到村到户。继续推进“万千百十”人才工程，建立有效的农牧民培训机制，加大农村牧区实用人才培训力度，打造一支高素质的农牧业生产经营队伍。年内，力争培训农牧民10万人次，培养农牧民技术员3000人；完善以科技服务为主的社会化服务体系建设。充分发挥全旗农牧业社会化服务信息平台作用，积极推广先进适用技术，实现增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合，促进农牧业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化；提高科技合作水平和效益。重点支持龙头企业与高等院校、科研院所共建试验研发基地，计划布设冷配站点700个，年内完成黄牛冷配18万头。积极探索适合于自身发展的肉羊新品种，与赛诺公司合作，全面推广同期发情技术，应用杜泊肉羊与本地肉羊进行杂交改良，培育适合于本地区的肉羊品种，年内争取完成5万只羊的改良任务；提升农机化服务水平。抓住国家加大农机具购置补贴投入的政策机遇，以玉米机收、节水灌溉、畜牧业生产机械化为重点，不断提高装备总量，改善装备结构，提高作业水平，新增5个牧区农机合作社，农牧业综合机械化水平达到86%以上。