“十三五”期间全区科技创新扎实开展
“十三五”以来,自治区不断加大科技创新支持力度,推动科技创新扎实开展。
一是加强创新驱动顶层设计,启动实施科技兴蒙行动,科技创新思路更加明确。自治区党委、政府高度重视科技创新工作,坚持把创新作为探索走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的最根本支撑和最重要抓手,明确了“开放合作搞创新、突出特色搞创新、抓住关键搞创新”的总体思路,2019年自治区政府与科技部召开会商会议,启动实施科技兴蒙行动,与北京市、广东省等发达地区,中科院、清华、上海交大等高校院所建立“4+8+N”合作机制,着力引进先进技术、成果、人才,弥补自治区创新资源不足的短板,提升区域创新能力。开展重点产业技术预测研究,编制完成稀土、煤化工等10个产业技术路线图。
二是坚持需求导向和目标导向,深入开展技术攻关和成果转化,支撑高质量发展能力进一步提高。以解决“四多四少”问题为导向,围绕产业链部署创新链,共组织实施科技重大专项273项、应用技术研发项目2436项,重点支持自治区主导产业、优势特色领域开展关键核心技术攻关与创新产品开发。启动实施稀土、氢能等“五大领域”科技重大专项16项,安排经费2.2亿元。完善科技成果转移转化体系,修订《促进科技成果转化条例》,制定促进科技成果转移转化八项措施,实施成果转化引导项目584项,支持经费8.07亿元;开展技术交易后补助,对1169项技术交易活动补助资金1.01亿元,带动全区技术合同增长近1倍。建立科技成果供需对接机制,征集企业需求1700多项,常态化举办全区科技成果转化对接会两届。“十三五”期间,自治区取得了第四代煤炭地下气化、110吨无人驾驶电动轮矿车、“蒙芯”射频芯片、5N高纯氧化铝、乳酸菌的基因全序列测定等一批先进技术成果。
三是推动创新资源整合集聚,强化高水平创新平台载体、人才团队建设,区域协同创新水平进一步提升。积极推动创建鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区、巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区,目前均已报请国务院批复。加快推进呼包鄂自主创新示范区、乳业、稀土国家技术创新中心创建工作。支持建立中科院包头稀土研发中心、上海交大内蒙古研究院、内蒙古草业与草原研究院等47家新型研发机构。
准格尔旗入选国家首批创新型县(市)建设名单。高新技术企业数量达到2015年的4.2倍,预计超过1000家。全区享受研发加计扣除优惠政策企业数量从91户增长到864户。加快科技企业孵化器、众创空间等双创平台建设,国家备案众创空间58家、星创天地55家。全区选聘科技特派员4000多人,累计推广新技术1000余项,服务贫困村3000多个。
四是聚焦制约科技创新的机制障碍和制度藩篱,着力深化科技体制机制改革,科技创新生态逐渐优化。围绕推进“科技兴蒙”行动,出台“科技兴蒙30条”,共计制定了96项改革政策和创新措施。深化科技领域“放管服”改革,持续改进科技计划管理,与相关部门建立“1+1”协同合作机制,聚焦产业需求,精准组织实施重大攻关任务。改变支持方式,加大经费后补助支持力度。优化评审方式,重大专项委托科技部项目专业管理机构评审。重建自治区科技计划项目管理信息系统,为科研人员减少申报负担。推进科技金融相结合,设立科技协同创新基金,开展科技成果质押融资,自治区科技成果质押风险补偿金规模达到1.4亿元,支持企业97家,撬动银行贷款22.99亿元。(内蒙古日报社融媒体记者苏永生)